Mis à jour le 26 mars 2026 | La DGOS a publié le 6 mars 2026 une note d’information fixant 27 axes de compétences prioritaires pour la formation dans la fonction publique hospitalière (FPH). Parmi eux, 8 thématiques sont entièrement nouvelles et 5 actions de formation nationale (AFN) seront déployées par l’ANFH sur tout le territoire. Pour les directeurs d’EHPAD publics, cette note constitue le cadre de référence pour l’élaboration du plan de développement des compétences 2026-2027. Décryptage des axes qui concernent directement le secteur médico-social.
Ce que contient la note DGOS du 6 mars 2026
La note d’information n° DGOS/SDRHSS/DGCS/4A/2026/16 du 6 mars 2026, publiée au Bulletin officiel Santé du 10 mars, définit les orientations retenues en matière de développement des compétences des personnels des établissements relevant de la FPH. Elle remplace la précédente note interministérielle du 30 novembre 2024 qui fixait les priorités pour 2025.
Le texte s’adresse à l’ensemble des établissements mentionnés à l’article 57 de la loi n° 2019-828 du 6 août 2019 de transformation de la fonction publique : hôpitaux, EHPAD publics, établissements médico-sociaux publics. Il a été validé par la Commission de la formation professionnelle du Conseil supérieur de la fonction publique hospitalière, réunie le 1er septembre 2025.
En synthèse, la note comprend :
- 27 axes de compétences prioritaires, chacun détaillé dans une fiche descriptive en annexe
- 8 thématiques entièrement nouvelles par rapport à 2025
- 19 fiches actualisées, reprenant des axes existants avec mises à jour réglementaires
- 5 actions de formation nationale (AFN) confiées à l’ANFH pour un déploiement pluriannuel sur tout le territoire
Rappelons qu’en 2025, la note ministérielle comprenait 28 axes dont 11 prioritaires et 4 AFN (soins palliatifs et fin de vie, don d’organes, infirmier correspondant du SAMU, santé des enfants). Le passage à 27 axes en 2026 traduit un recentrage stratégique, avec l’introduction de 8 thèmes reflétant les évolutions des politiques de santé publique. La page de référence sur les formations obligatoires en EHPAD sur SOS EHPAD détaille le socle réglementaire permanent à articuler avec ces priorités annuelles.
Les axes prioritaires impactant les EHPAD
Les 27 axes couvrent un spec un spectre large : du sanitaire au médico-social, en passant par le social. Pou en passant par le social. Pour les EHPAD publics, plusieurs catégories de fiches sont directement mobilisables dans le plan de formation.
Les 5 actions de formation nationale (AFN) 2026
Ces AFN font l’objet d’un financement et d’un déploiement spécifiques par l’ANFH. Elles sont accessibles à tous les agents des établissements adhérents, EHPAD publics compris :
| AFN 2026 | Impact EHPAD |
|---|---|
| Protéger et promouvoir la santé des enfants face aux écrans | Impact indirect — sensibilisation des équipes aux enjeux numériques de santé publique |
| Stop à la stigmatisation des personnes présentant des troubles psychiques | Fort — résidents avec troubles psychiatriques co-morbides, accompagnement des familles |
| Prise en charge palliative et accompagnement de la fin de vie (reconduit) | Très fort — axe central pour les EHPAD, nouveau cadre législatif sur la fin de vie |
| Parcours managérial des cadres hospitaliers | Fort — directeurs, IDEC, cadres de santé, gouvernants |
| Accompagnement des transitions numériques en santé | Fort — DUI, télémédecine, cybersécurité des données résidents |
L’ANFH met à disposition un catalogue 2026 de près de 70 formations clés en main couvrant 8 axes stratégiques, incluant des actions diplômantes (CAP Propreté et Hygiène, CAP Blanchisserie) particulièrement utiles pour les ASH en EHPAD. Le détail est consultable dans le catalogue AFN 2026 de l’ANFH.
Les 8 nouvelles thématiques 2026
Parmi les 8 axes entièrement nouveaux introduits par la note, plusieurs concernent de près le fonctionnement des EHPAD :
- Prévention de la maltraitance et promotion de la bientraitance — en lien direct avec les critères d’évaluation HAS des ESSMS et les obligations renforcées depuis la loi du 7 février 2022
- Intelligence artificielle et usages numériques en santé — compétences numériques des soignants, IA au service du soin, protection des données
- Attractivité et fidélisation des professionnels — stratégies RH, marque employeur, conditions de travail, un enjeu majeur dans un secteur où le turnover atteint 30 % dans certains territoires
- Accompagnement des personnes âgées présentant des troubles neurocognitifs — prise en charge non médicamenteuse, approches Montessori, stimulation cognitive
- Prévention des risques professionnels et QVCT — qualité de vie et conditions de travail, prévention du burnout, risques psychosociaux
- Développement durable et responsabilité sociétale en établissement — transition écologique, gestion des déchets, alimentation durable
- Santé des personnes migrantes et vulnérabilités — compétences interculturelles, parcours de soins adaptés
- Lutte contre les addictions — repérage précoce, intervention brève, coordination avec les dispositifs spécialisés
Ces nouvelles thématiques s’ajoutent aux axes reconduits et actualisés, parmi lesquels les soins palliatifs, le circuit du médicament, la prévention des infections, la nutrition et dénutrition ou encore la prise en charge de la douleur — autant de sujets au coeur du quotidien des EHPAD.
Les axes reconduits essentiels pour le médico-social
Parmi les 19 fiches actualisées, voici celles qui restent stratégiques pour les EHPAD publics :
- Démarche palliative et accompagnement de la fin de vie — AFN reconduite, avec intégration du nouveau cadre législatif
- Hygiène et prévention des infections associées aux soins — bionettoyage, précautions standard, gestion des épidémies
- Prévention de la dénutrition — dépistage, protocoles nutritionnels, textures modifiées
- Décision partagée entre patients/résidents et professionnels — consentement éclairé, projet de vie personnalisé
- Développement de l’hospitalisation à domicile (HAD) — soutien aux établissements publics d’HAD, articulation avec les EHPAD dans le cadre de la feuille de route HAD 2021-2026
- Compétences numériques et cybersécurité — DUI, protection des données de santé, sensibilisation aux cybermenaces
Le plan d’actions régionales (PAR) 2026 de l’ANFH s’articule autour de 3 axes : ressources humaines et développement des compétences, prise en charge du patient et du résident, et dispositifs thématiques transversaux. Les directeurs d’EHPAD ont intérêt à consulter le PAR 2026 de leur région pour identifier les formations disponibles localement.
Impact concret : ce que les directeurs d’EHPAD doivent faire
La note DGOS n’a pas de caractère contraignant au sens strict : elle ne crée pas d’obligation de formation supplémentaire. Mais elle constitue le référentiel utilisé par l’ANFH pour orienter ses financements, et par les ARS pour évaluer la politique de développement des compétences des établissements. En pratique, un EHPAD public qui aligne son plan de formation sur ces priorités bénéficiera d’un accès facilité aux dispositifs ANFH.
1. Actualiser le plan de développement des compétences
Les établissements sont invités à intégrer les 27 thématiques dans leurs plans de formation. Pour un EHPAD, cela signifie concrètement :
- Identifier les axes pertinents parmi les 27 fiches en fonction du projet d’établissement et des besoins identifiés lors de l’évaluation HAS
- Croiser avec les obligations réglementaires permanentes : formations incendie, HACCP, gestes d’urgence, DPC des IDE et médecins coordonnateurs
- Prioriser les AFN qui bénéficient d’un financement ANFH dédié et d’une ingénierie pédagogique nationale
- Présenter le plan actualisé au comité social d’établissement (CSE) avant le 30 juin 2026
Pour structurer cette démarche, notre guide complet du management en EHPAD détaille la méthodologie de pilotage d’un plan de formation aligné sur la stratégie d’établissement.
2. Mobiliser les bons financements
Les EHPAD publics disposent de plusieurs leviers :
| Dispositif | Opérateur | Accès |
|---|---|---|
| Plan de formation (2,1 % masse salariale) | ANFH | Établissements adhérents FPH |
| Actions de formation nationale (AFN) | ANFH | Financement national, catalogue clés en main |
| Études promotionnelles | ANFH | Agents souhaitant un diplôme (IDE, AS, etc.) |
| Congé de formation professionnelle (CFP) | ANFH | Agents avec 3 ans d’ancienneté |
| DPC obligatoire (médecins, IDE, pharmaciens) | ANDPC | Professionnels de santé libéraux et salariés |
Le guide sur le recrutement et la fidélisation en EHPAD approfondit la manière dont la politique de formation contribue à l’attractivité de l’établissement — un axe désormais reconnu comme prioritaire par la DGOS.
3. Valoriser les participations croisées
La note insiste sur les participations croisées entre personnels des secteurs sanitaires, sociaux et médico-sociaux. Les EHPAD ont tout intérêt à organiser des sessions de formation inter-établissements avec les hôpitaux de proximité, les SSIAD et les structures d’HAD. Cette approche répond à la logique de parcours de soins coordonnés prônée par la feuille de route HAD 2021-2026.
Pour les IDEC et cadres de santé qui pilotent concrètement la politique de formation au sein de l’EHPAD, la fiche métier IDEC détaille les responsabilités en matière de coordination de la formation continue des équipes soignantes.
Perspectives : DPC, OPCO Santé et secteur privé
La note DGOS du 6 mars 2026 ne concerne que la fonction publique hospitalière. Les EHPAD privés (associatifs et commerciaux) ne sont pas directement visés. Cependant, les priorités ministérielles influencent indirectement l’ensemble du secteur.
Orientations DPC 2026
Les orientations pluriannuelles prioritaires de DPC pour 2026, publiées séparément, reprennent largement les mêmes thématiques. Les IDE, médecins coordonnateurs et pharmaciens exerçant en EHPAD — qu’ils soient fonctionnaires ou salariés du privé — doivent s’inscrire dans une démarche de DPC triennale. Les axes de la note DGOS servent de boussole pour choisir des actions de DPC pertinentes et conformes aux priorités nationales.
OPCO Santé et EHPAD privés
Pour les EHPAD privés, l’OPCO Santé propose des dispositifs équivalents. Les branches professionnelles de la santé et du médico-social reprennent régulièrement les priorités ministérielles dans leurs axes de financement. Un directeur d’EHPAD privé a donc tout intérêt à consulter la note DGOS pour anticiper les thématiques qui seront financées par l’OPCO dans les mois à venir.
Le management au coeur des priorités
Depuis 2025, la DGOS a engagé un vaste parcours managérial visant à former 70 000 cadres hospitaliers à un management plus participatif. Cet axe est reconduit et renforcé en 2026. En EHPAD, cela concerne les directeurs, les IDEC, les cadres de santé et les responsables de services. L’objectif affiché est d’améliorer la QVCT des équipes tout en favorisant l’attractivité des établissements — un enjeu vital dans un contexte de pénurie de soignants. Notre guide QVT et prévention du burnout en EHPAD propose des outils concrets pour déployer cette approche managériale.
Enfin, le volet numérique prend une place croissante : intelligence artificielle en santé, cybersécurité, DUI. Les EHPAD qui n’ont pas encore engagé la montée en compétences numériques de leurs équipes disposent désormais d’un cadre officiel pour le faire, avec des financements fléchés.
Questions fréquentes
La note DGOS du 6 mars 2026 crée-t-elle de nouvelles obligations de formation pour les EHPAD ?
Les EHPAD privés sont-ils concernés par cette note ?
Comment accéder aux formations AFN 2026 pour mon EHPAD public ?
Sources officielles
- Note d’information DGOS/SDRHSS/DGCS/4A/2026/16 du 6 mars 2026 — Bulletin officiel Santé
- DPC : 27 axes de compétences prioritaires — Fédération Hospitalière de France
- Catalogue 2026 des Actions de Formation Nationales — ANFH
- Réglementation et textes officiels — ANFH
- Plan d’actions régionales 2026 — ANFH
