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Financement & Aides

Grand âge : après la mobilisation, un appel commun aux responsables politiques

12 min de lecture Patrice Martin
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La mobilisation « Les Vieux méritent mieux ! » a donné lieu à un bilan chiffré et à un appel commun adressés aux responsables politiques. Le Synerpa en rend compte en ces termes : Mercredi 14 octobre, la cinquième édition de la mobilisation « Les Vieux méritent mieux ! » a rassemblé 34 200 personnes à travers la France. Cet article reprend, en les attribuant à chaque éditeur, les chiffres cités, les dix propositions et la position propre du Synerpa, avant une lecture à l’usage des directeurs d’EHPAD et de leurs cadres.

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Un rassemblement chiffré par les organisations

Plusieurs documents publiés par les organisations rendent compte de la mobilisation. Dans son actualité consacrée au rassemblement, le Synerpa indique que la cinquième édition de la mobilisation « Les Vieux méritent mieux ! » a rassemblé 34 200 personnes à travers la France. De son côté, UNA écrit sur sa page d’actualité que, pour la 5e année consécutive, une mobilisation nationale a rassemblé 34 200 personnes âgées, professionnels du grand âge, familles et citoyens, dans les établissements et services pour personnes âgées.

Ce sont des chiffres avancés par les organisations elles-mêmes, que le média reprend en les leur attribuant. Quant à l’objectif, la page d’annonce de la FNADEPA indique qu’il s’agit de faire entendre les besoins du Grand âge d’aujourd’hui et de demain, et d’obtenir plus de moyens pour renforcer la qualité de l’accompagnement dans les établissements et services pour personnes âgées. La même page précise que, à l’initiative de la FNADEPA, 20 fédérations et organisations du secteur du Grand âge organisent une mobilisation nationale le 14 octobre 2026 dans les établissements et services pour personnes âgées.

Des chiffres cités, chacun avec son libellé

Le Synerpa cite une enquête ; UNA publie des chiffres datés du mois d’octobre. Chaque éditeur a son propre libellé de périmètre, et c’est celui-là que l’article reprend, sans le remplacer par un autre. Dans son actualité, le Synerpa écrit : Selon une enquête menée auprès de 1 650 directeurs d’établissements et services médico-sociaux en octobre 2026, 57,6 % des structures interrogées anticipent un résultat déficitaire, avec un déficit moyen de 119 000 euros. Il ajoute, dans la même actualité, que 70 % déclarent manquer de personnel, avec en moyenne 3,1 équivalents temps plein vacants.

Pour sa part, UNA écrit, à propos de la situation en octobre 2026 : 57,6 % des Ehpad, services autonomie à domicile ou habitats intermédiaires prévoient encore un résultat déficitaire, avec un déficit moyen de 119 000 €. Sur le personnel, UNA écrit que 70 % manquent de personnel, avec 3,1 ETP vacants en moyenne. Sur les financements, UNA indique que les aides financières se réduisent (en moyenne 103 000 € d’aides perçues par structures concernées contre 237 000 € en 2025), alors que les charges et taxes augmentent.

Lecture du média, que les sources ne formulent pas : ces chiffres sont cités par les organisations sans que l’on puisse en tirer un taux propre aux seuls EHPAD. Le Synerpa parle de structures interrogées, UNA d’Ehpad, de services autonomie à domicile et d’habitats intermédiaires ; pour la même raison, ni le titre ni le résumé de cet article ne parlent de déficits « des EHPAD ». Pour situer ces résultats parmi d’autres travaux, on peut les rapprocher du baromètre de la FNADEPA sur les déficits et la pénurie de personnel et de l’enquête de la FHF sur les finances des EHPAD publics : ce rapprochement est celui du média.

Des projections attribuées aux organisations

Les organisations s’appuient aussi sur des projections démographiques. Le Synerpa écrit : Au cours des cinq prochaines années, le nombre de personnes âgées de 75 à 84 ans devrait progresser de 12 %, tandis que celui des plus de 85 ans augmenterait de 14 %. UNA avance la même évolution : Dans les cinq prochaines années, la population des 75-84 ans va augmenter de 12 %, et celle des +85 ans, de 14 %. UNA ajoute : « D’ici 2040, 300 000 personnes âgées supplémentaires seront en forte perte d’autonomie. »

Ce sont des affirmations des organisations mobilisées, reprises ici à ce titre, et non des chiffres que le média attribuerait à un organisme statistique.

Les propositions communes

Sur sa page d’actualité, UNA détaille l’appel adressé aux responsables politiques. Selon UNA, les vingt fédérations et organisations organisatrices appellent à mettre le vieillissement au coeur des priorités stratégiques nationales et du prochain quinquennat, et à engager les financements à la hauteur des enjeux. Un texte publié sur le site du Synerpa évoque lui aussi les « vingt fédérations et organisations mobilisées » pour l’opération, qui ont formulé dix propositions communes.

Les propositions sont reproduites ci-dessous dans l’ordre de la page d’UNA, regroupées par thèmes. Le premier ensemble touche au financement et à la gouvernance.

Financement et gouvernance

  1. Construire une réforme ambitieuse avec une loi de programmation pluriannuelle pour le grand âge.
  2. Porter progressivement l’effort national pour l’accompagnement du grand âge à 15 milliards d’euros supplémentaires par an.
  3. Engager un choc de simplification normative.
  4. Mettre fin au principe de la réserve prudentielle de financements dédiés à l’autonomie et restituer au secteur « personnes âgées » les 215 millions d’euros gelés en 2026.

Lecture du média : la quatrième proposition renvoie à un sujet qu’il a déjà documenté, la mise en réserve prudentielle de crédits. Le deuxième ensemble concerne les personnes accompagnées.

Droits et accompagnement des personnes

  1. Garantir la liberté de choisir son lieu de vie et son accompagnement en fonction de ses besoins.
  2. Garantir l’accessibilité financière des Ehpad, services à domicile et habitats intermédiaires, afin d’éviter tout renoncement.
  3. Renforcer les dispositifs de prévention de la perte d’autonomie et le repérage des fragilités.

Adaptation de la société à la perte d’autonomie

  1. Avoir des professionnels en nombre suffisant, formés et reconnus. À ce titre, 100 000 recrutements supplémentaires seront nécessaires d’ici 2032 pour atteindre les objectifs fixés par la Drees d’ici 2050.
  2. Adapter les territoires et les infrastructures – transports, logements — au vieillissement et adapter le secteur médico-social au changement climatique.
  3. Faire du grand âge, la grande cause nationale 2028.

À la huitième proposition, ce sont bien les termes de la page d’UNA qui évoquent les objectifs fixés par la Drees : le média ne fait que les reprendre, en les attribuant à UNA.

Mise en perspective : la position propre du Synerpa

Au-delà des propositions communes, le Synerpa ajoute dans son actualité une position qui lui est propre : Pour le Synerpa, la multiplication des procédures, les injonctions contradictoires et le manque d’interopérabilité des systèmes d’information constituent autant de freins à l’efficacité des organisations et à la qualité de l’accompagnement. Lecture du média : cette position rejoint un thème déjà traité par le média, le Synerpa et le choc de simplification pour les EHPAD, et la troisième proposition de la liste y fait écho par son intitulé.

Dans un autre texte publié sur son site, le Synerpa dresse un autre constat : 215 millions d’euros gelés sur les financements de l’autonomie. Des économies envisagées sur l’APA. Un coût du travail qui ne cesse d’augmenter. Il écrit aussi : Ce n’est plus seulement une question de moyens. C’est une question de cohérence et de responsabilité politique.

Sur ces sujets, le média a aussi présenté les lignes rouges du Synerpa sur les projets de budget du grand âge, la plateforme de la FNADEPA pour le prochain quinquennat ou encore l’avis du Conseil de la CNSA sur le budget de la Sécurité sociale. Le rapprochement est une lecture du média.

Impact concret par profil métier

Ce qui suit est une lecture du média, que les textes ne formulent pas, sous forme de pistes de travail.

Pour le directeur d’établissement

Première piste : manier avec précaution les chiffres cités dans les échanges avec les autorités de tarification, les familles ou la presse. Une formulation comme « une enquête citée par le Synerpa » ou « selon UNA » reste exacte, alors qu’un « taux de déficit des EHPAD » ne l’est pas. Seconde piste : confronter ces ordres de grandeur à ses propres données, en comparant le résultat prévisionnel de l’établissement, le nombre de postes vacants et le niveau des aides perçues d’une année sur l’autre, plutôt que de s’en remettre à une moyenne dont le périmètre n’est pas celui de son établissement.

Pour la direction administrative et financière

Pour le pilotage budgétaire, l’intérêt des textes tient aux postes budgétaires qu’ils mentionnent : crédits, aides, charges. Une piste consiste à tenir un tableau de suivi de ces lignes dans l’état prévisionnel des recettes et des dépenses, avec la mention de la source et du périmètre de chaque donnée externe qui l’accompagne. Les analyses publiées par le média sur le gel prudentiel et sur les finances des établissements publics offrent des points de comparaison.

Pour l’encadrement soignant et les équipes

La question du personnel manquant est portée par les deux éditeurs et par la huitième proposition. Pour l’encadrement, une piste est de documenter, poste par poste, l’effet des vacances sur l’organisation des soins et des plannings, ce qui donne au directeur des éléments concrets à verser aux échanges avec le gestionnaire. Sur la simplification, une autre piste de travail consiste à recenser les procédures et les saisies perçues comme redondantes par les équipes, afin de pouvoir illustrer le sujet par des exemples vécus dans l’établissement.

Perspectives

L’appel évoque le prochain quinquennat, et la dixième proposition vise une grande cause nationale. Pour un établissement, la suite ne se joue pas seulement dans les arbitrages nationaux : la lecture des textes budgétaires et des positions des fédérations restera un exercice de veille. Sur le cadre de concertation, l’article du média sur la Conférence nationale de l’autonomie et la manière de peser sur la réforme rassemble des repères utiles. Lecture du média : comparer régulièrement ses indicateurs à ceux que citent les fédérations, en gardant en tête les périmètres, permet de situer son établissement sans reprendre à son compte des chiffres qui ne le concernent pas.

Questions fréquentes

Que demandent les organisations dans leur appel commun ?
Selon UNA, les organisatrices de la mobilisation appellent à mettre le vieillissement au coeur des priorités stratégiques nationales et du prochain quinquennat, et à engager les financements à la hauteur des enjeux. Les propositions détaillées figurent dans le corps de l’article.
Quelle est la position propre du Synerpa ?
Le Synerpa se positionne ainsi dans son actualité : Pour le Synerpa, la multiplication des procédures, les injonctions contradictoires et le manque d’interopérabilité des systèmes d’information constituent autant de freins à l’efficacité des organisations et à la qualité de l’accompagnement.
Peut-on appliquer ces chiffres aux seuls EHPAD ?
Le corps de l’article détaille le périmètre propre à chaque éditeur : le Synerpa parle des structures interrogées, UNA des Ehpad, services autonomie à domicile ou habitats intermédiaires. Lecture du média : il est prudent de ne pas appliquer ces chiffres aux seuls EHPAD.

Sources officielles

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Mis à jour · juillet 2026

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