La ministre de la Santé Stéphanie Rist vient d’ouvrir la deuxième phase du programme HOP’EN 2, un dispositif stratégique de la feuille de route numérique en santé 2023-2027. Cette initiative vise à transformer profondément le système hospitalier grâce à la sécurisation des identités numériques et l’accès au Dossier Médical Partagé via Mon espace santé. Pour les EHPAD, cette évolution numérique représente une opportunité majeure de modernisation, mais aussi un défi d’adaptation.
Un programme structuré en deux volets complémentaires
Le programme HOP’EN 2 s’articule autour de deux dispositifs distincts mais complémentaires, pensés pour accélérer la transformation numérique des établissements de santé, EHPAD inclus.
HospiConnect : sécuriser les identités et l’accès au DMP
Le premier volet, baptisé HospiConnect, se concentre sur deux axes prioritaires : la maîtrise de la chaîne d’identités des professionnels de santé et l’accès effectif au Dossier Médical Partagé.
Concrètement, cela signifie pour votre EHPAD :
- Assurer que chaque professionnel dispose d’un identifiant RPPS correctement enregistré dans votre système d’information
- Mettre en place une authentification à double facteur (2FA) conforme au Référentiel d’Identification Électronique
- Garantir les mises à jour des permissions lors des mouvements de personnel (arrivées, départs, changements de fonction)
- Permettre la consultation du DMP pour tous les résidents, avec recueil systématique de leur consentement
L’objectif national est clair : tous les patients doivent pouvoir bénéficier de l’accès à leur DMP par les professionnels qui les accompagnent.
Les financements HospiConnect couvrent trois dimensions essentielles : le socle matériel (via le dispositif CaRE), les mises à jour logicielles (dans le cadre de la vague 2 du Ségur numérique), et les projets organisationnels nécessaires à cette transformation.
L’appel à projets : rattraper le retard numérique
Le second dispositif prend la forme d’un appel à projets destiné à financer des initiatives innovantes sur des thématiques prioritaires. La coordination s’effectue au niveau national, tandis que la sélection et l’instruction des dossiers relèvent des Agences Régionales de Santé (ARS).
Une thématique retient particulièrement l’attention : le rattrapage de la maturité numérique pour les établissements en retard, notamment ceux confrontés à une rupture numérique ou n’ayant pas atteint les objectifs des programmes antérieurs comme HOP’EN ou SUN-ES.
Points clés à retenir :
- Période d’éligibilité : 2026-2028
- Interlocuteur privilégié : votre référent HOP’EN2 à l’ARS (liste disponible depuis décembre 2025)
- Financement possible de projets d’envergure variable
- Possibilité de candidater même sans avoir participé aux phases précédentes
Pourquoi cette transformation numérique concerne directement les EHPAD
Si le programme HOP’EN 2 cible initialement les établissements hospitaliers, son déploiement vers les EHPAD s’inscrit dans une logique de continuité des parcours de soins. Les résidents d’EHPAD cumulent souvent plusieurs pathologies chroniques et nécessitent une coordination étroite entre différents professionnels de santé.
L’accès au DMP : un levier de coordination
L’accès sécurisé au Dossier Médical Partagé transforme concrètement la pratique quotidienne. Vos équipes soignantes pourront consulter :
- L’historique médical complet du résident
- Les traitements en cours et leurs modifications récentes
- Les comptes rendus d’hospitalisation
- Les résultats d’examens et d’imagerie
- Les directives anticipées
Cette centralisation des informations réduit les risques d’erreur médicamenteuse, facilite les transitions hôpital-EHPAD et améliore la réactivité en cas d’urgence. Plus besoin de multiplier les appels pour reconstituer un historique : l’information est accessible en quelques clics, dans le respect du consentement du résident.
La sécurisation des identités : un enjeu de traçabilité
La mise en place de l’authentification à double facteur peut sembler contraignante au premier abord. Pourtant, elle répond à un impératif de sécurité juridique et sanitaire. Chaque acte consigné dans le dossier informatisé est ainsi traçable et attribuable à un professionnel identifié de manière certaine.
Cette exigence protège à la fois :
– Les résidents, en garantissant que seules les personnes habilitées accèdent à leurs données
– Les professionnels, en sécurisant la traçabilité de leurs actes
– L’établissement, en renforçant la conformité réglementaire
L’intelligence artificielle en santé : un horizon qui se précise
Bien que HOP’EN 2 cible principalement la sécurisation numérique, ce programme s’inscrit dans un élan plus large impulsé par Stéphanie Rist autour de l’intelligence artificielle en santé.
Les États généraux de l’IA : une feuille de route ambitieuse
Le 1er décembre 2025, la ministre est intervenue aux 2e États généraux de l’IA en santé à l’Hôtel de Matignon. Elle y a présenté l’IA comme un levier majeur de transformation du système de santé français.
Plusieurs initiatives nationales structurent cette dynamique :
- Le Comité stratégique IA et données de santé (lancé en juillet 2025)
- L’appel à projets France 2030 « Pionniers de l’IA » spécifiquement destiné aux hôpitaux (septembre 2025)
- Le 14e Conseil du Numérique en Santé (17 décembre 2025) qui fixe les orientations stratégiques
Des projets concrets déjà financés
Certains projets bénéficient déjà de financements substantiels. Par exemple, Perigenomed-Clinics 2 a reçu 11 millions d’euros pour développer des outils combinant séquençage du génome et IA, destinés au dépistage néonatal de maladies rares. Le projet NephroWise développe quant à lui des algorithmes prédictifs pour la télésurveillance rénale.
Si ces applications semblent éloignées du quotidien en EHPAD, elles préfigurent des usages futurs qui concerneront directement le secteur médico-social : détection précoce des fragilités, prévention des chutes, optimisation des traitements, ou encore anticipation des décompensations.
Le calendrier et les modalités pratiques
Un timing serré pour candidater
L’appel à candidatures HOP’EN 2 suit un calendrier précis :
- Janvier 2026 : ouverture du portail Convergence
- 13 février 2025 : date limite de dépôt des dossiers (attention, cette date paraît antérieure à l’ouverture, vérifiez auprès de votre ARS)
- 2026-2028 : période de déploiement des projets retenus
Qui contacter dans votre région ?
Chaque ARS a désigné un référent HOP’EN2 qui constitue votre interlocuteur privilégié. Cette personne vous accompagne dans :
- L’évaluation de votre maturité numérique actuelle
- L’identification des axes prioritaires pour votre établissement
- La construction de votre dossier de candidature
- Le suivi de la mise en œuvre si votre projet est retenu
La liste complète des référents régionaux est disponible depuis décembre 2025 sur le site du ministère de la Santé.
Financement et enveloppe budgétaire
Le programme HOP’EN 2 s’inscrit dans le contexte budgétaire 2026 qui alloue 1 milliard d’euros supplémentaires pour les hôpitaux et l’accès aux soins, malgré un déficit de la sécurité sociale encore important (19,6 milliards d’euros après compromis).
L’ONDAM (Objectif National des Dépenses d’Assurance Maladie) progresse de 3 %, représentant 4 milliards d’euros de financement supplémentaire. Cette enveloppe inclut également des revalorisations pour les infirmiers, les pharmacies et les EHPAD.
Les prérequis techniques à anticiper
Pour candidater efficacement au programme HOP’EN 2, il est prudent d’évaluer dès maintenant votre niveau de préparation technique.
Checklist d’auto-évaluation :
- [ ] Votre système d’information dispose-t-il d’une interface permettant l’accès au DMP ?
- [ ] Tous vos professionnels de santé sont-ils enregistrés avec leur identifiant RPPS ?
- [ ] Disposez-vous d’un processus de mise à jour des habilitations lors des mouvements de personnel ?
- [ ] Votre infrastructure informatique est-elle compatible avec l’authentification à double facteur ?
- [ ] Avez-vous identifié un référent numérique dans votre établissement ?
- [ ] Vos équipes sont-elles formées aux enjeux de protection des données de santé ?
Si vous répondez négativement à plusieurs de ces questions, le volet « rattrapage de la maturité numérique » de l’appel à projets pourrait constituer une opportunité de financement pour combler ces lacunes.
Au-delà de la technique : accompagner le changement
La transformation numérique ne se résume pas à l’acquisition d’équipements ou de logiciels. Elle implique un changement profond des pratiques professionnelles qui nécessite un accompagnement structuré.
Former les équipes progressivement
L’appropriation des nouveaux outils nécessite du temps et une pédagogie adaptée. Privilégiez une approche progressive :
- Sessions de sensibilisation courtes (15-20 minutes) intégrées aux réunions d’équipe
- Identification de « référents numériques » par unité, capables d’aider leurs collègues
- Documentation visuelle et accessible (mémos, tutoriels vidéo courts)
- Temps d’appropriation prévu dans les plannings lors du déploiement
Cette démarche rejoint les principes développés dans nos formations en ligne adaptées aux EHPAD, qui privilégient des formats courts et directement opérationnels.
Impliquer les résidents et les familles
L’accès au DMP repose sur le consentement éclairé des résidents. Cette dimension éthique nécessite une communication claire sur :
- Les bénéfices concrets pour la qualité des soins
- Les garanties de confidentialité et de sécurité
- Le droit de s’opposer à tout moment
- Les modalités d’exercice des droits (accès, rectification, effacement)
Les familles peuvent jouer un rôle d’accompagnement dans cette démarche, notamment pour les résidents présentant des troubles cognitifs. Des supports d’information adaptés doivent être prévus.
Perspectives : vers une médecine prédictive en EHPAD ?
Si le programme HOP’EN 2 pose aujourd’hui les fondations techniques, les développements de l’IA en santé laissent entrevoir des applications futures prometteuses pour le secteur médico-social.
Des outils d’aide à la décision en gestation
Les algorithmes prédictifs développés dans le cadre de projets comme NephroWise préfigurent des applications possibles en EHPAD :
- Détection précoce des signaux de fragilité ou de décompensation
- Optimisation des traitements en fonction du profil individuel
- Anticipation des risques de chute grâce à l’analyse de multiples paramètres
- Personnalisation des interventions non médicamenteuses
La télésurveillance médicale étendue
L’intégration du DMP avec des dispositifs de télésurveillance permettra un suivi plus fin et réactif des résidents présentant des pathologies chroniques instables. Le médecin coordonnateur pourra ainsi anticiper les situations critiques avant qu’elles ne nécessitent une hospitalisation.
Certains dispositifs innovants, comme les litières numériques, illustrent cette convergence entre objets connectés et intelligence artificielle pour améliorer le confort des résidents tout en optimisant le temps soignant.
Les enjeux éthiques à ne pas négliger
L’essor de l’IA en santé soulève néanmoins des questions éthiques majeures que votre établissement devra anticiper :
- Comment garantir que l’algorithme ne remplace pas le jugement clinique du professionnel ?
- Comment préserver la dimension relationnelle du soin à l’ère du numérique ?
- Comment éviter les biais discriminatoires dans les données d’entraînement des IA ?
- Comment maintenir la transparence des décisions assistées par algorithme ?
Ces réflexions doivent être menées collectivement, impliquant les équipes soignantes, les résidents, les familles et les instances représentatives.
Comment transformer cette opportunité en levier de développement
Pour les directeurs d’EHPAD et les IDEC, le programme HOP’EN 2 représente bien plus qu’une contrainte réglementaire supplémentaire. C’est une occasion stratégique de moderniser votre établissement et d’améliorer concrètement la qualité de l’accompagnement.
Construire un dossier convaincant
Quelques recommandations pour maximiser vos chances de sélection :
1. Diagnostiquez précisément votre situation actuelle
Réalisez un état des lieux honnête de votre maturité numérique. Identifiez les points forts à valoriser et les faiblesses à combler.
2. Priorisez les projets à fort impact
Concentrez-vous sur les initiatives qui amélioreront directement la sécurité des résidents et la qualité de vie au travail des équipes.
3. Chiffrez précisément vos besoins
Détaillez les investissements nécessaires (matériel, logiciel, formation, temps d’accompagnement) avec des devis à l’appui.
4. Démontrez la faisabilité organisationnelle
Présentez un calendrier réaliste, identifiez les ressources humaines mobilisables et anticipez les résistances potentielles.
5. Projetez les bénéfices attendus
Quantifiez autant que possible les gains espérés : réduction des erreurs, temps gagné, amélioration de la traçabilité, satisfaction des équipes.
Associer cette démarche à votre projet qualité
Le programme HOP’EN 2 s’articule naturellement avec la démarche de certification des EHPAD pilotée par la HAS. Plusieurs critères de certification concernent directement la sécurisation des parcours, la traçabilité et la coordination des soins.
Intégrer les objectifs HOP’EN 2 dans votre projet d’établissement permet de créer une cohérence d’ensemble et de mobiliser les équipes autour d’une vision partagée.
S’inspirer des retours d’expérience
Bien que la phase 2 soit tout juste lancée, la première phase déployée en 2024 a généré des retours d’expérience précieux. N’hésitez pas à solliciter votre ARS pour identifier des établissements pilotes dans votre région et organiser des visites apprenantes.
Les réseaux professionnels (fédérations, groupes d’analyse de pratiques, forums dédiés) constituent également des sources d’information et d’entraide précieuses pour partager les difficultés rencontrées et les solutions trouvées.
Un contexte favorable malgré les contraintes budgétaires
Malgré les tensions budgétaires persistantes, le gouvernement maintient des investissements significatifs dans la transformation numérique du système de santé. Les revalorisations annoncées pour 2026 incluent explicitement les EHPAD, témoignant d’une volonté de ne pas laisser le secteur médico-social à l’écart de cette modernisation.
Par ailleurs, les récentes évolutions réglementaires, comme le décret élargissant les missions infirmières (prescription, vaccination), s’articulent avec cette transformation numérique. L’accès facilité aux données de santé via le DMP renforce la pertinence et la sécurité de ces missions élargies.
En pratique : les premières actions à mener dès maintenant
Avant le 13 février 2025 (date limite de candidature) :
- Contactez votre référent ARS HOP’EN2 pour un premier rendez-vous d’information
- Réunissez votre comité de direction pour décider de l’opportunité de candidater
- Mobilisez votre référent informatique (interne ou prestataire) pour l’état des lieux technique
- Consultez vos instances représentatives (CSE, CVS) pour présenter le projet
- Identifiez les formations prioritaires pour vos équipes en vue du déploiement
À moyen terme (2026-2027) :
- Intégrez les objectifs HOP’EN 2 dans votre prochain projet d’établissement
- Prévoyez des temps dédiés à l’appropriation des nouveaux outils dans vos plannings
- Organisez des retours d’expérience réguliers pour ajuster le déploiement
- Communiquez régulièrement auprès des résidents et familles sur les avancées
Le lancement de cette deuxième phase du programme HOP’EN 2 marque une étape décisive dans la transformation numérique des établissements de santé et médico-sociaux. Pour les EHPAD, c’est l’occasion de rattraper un retard parfois important et de poser les bases d’une organisation modernisée, plus sécurisée et mieux coordonnée. Au-delà des aspects techniques, cette transformation interroge profondément les pratiques professionnelles et nécessite un accompagnement humain autant que technologique. Les établissements qui sauront saisir cette opportunité disposeront demain d’atouts décisifs pour améliorer la qualité de l’accompagnement et renforcer l’attractivité auprès des professionnels comme des familles.
